□本報(bào)記者 劉楠 李民峰
車(chē)下公路，迎面是村子的西大門(mén)，上有一副對(duì)聯(lián)：譜寫(xiě)幸福五線譜，建設(shè)美麗幸福港。橫批是：砥礪前進(jìn)。
大慶紅崗區(qū)杏樹(shù)崗村到了。彪炳新中國(guó)石油歷史的“三井定乾坤”之一的“杏66井”就在杏樹(shù)崗鎮(zhèn)政府南8000米。值得一提的是，這口已經(jīng)60多歲的功勛井，至今仍在生產(chǎn)。
走進(jìn)村黨群服務(wù)中心，迎面看到的是“凝聚黨心 服務(wù)群眾”的標(biāo)語(yǔ)，三位身著制服的工作人員正在電腦前接待前來(lái)咨詢(xún)社保問(wèn)題的群眾。
“現(xiàn)在的班子非常團(tuán)結(jié)，能做事兒?！贝迕窭畈派ひ艉榱粒骸拔覀冃訕?shù)崗村這幾年發(fā)展得越來(lái)越好，就像搭上高鐵一樣?！?/p>
李才口中的“高鐵”最早也是從“蒸汽機(jī)”起步。2007年，村里利用征地補(bǔ)償金，投資530萬(wàn)元成立了村集體企業(yè)——紅煜井下作業(yè)公司。
從最初簡(jiǎn)單的設(shè)備與少量的人員，紅煜公司一路壯大。2022年，公司決定投入500萬(wàn)元購(gòu)進(jìn)2套壓裂大修設(shè)備?！皬臎Q定到實(shí)施，我們?nèi)烫貏e謹(jǐn)慎。”村黨支部副書(shū)記姜洪鳳說(shuō)。隨著全省能力作風(fēng)建設(shè)的全面展開(kāi)，村黨支部與村委會(huì)的工作變得更加有條不紊、嚴(yán)密有序。
“錢(qián)是老百姓的，決策的時(shí)候我們心理壓力特別大?！苯轼P回憶，當(dāng)時(shí)他們通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研、外出考察，又召開(kāi)了支委會(huì)、兩委會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)，最后投票表決，整個(gè)過(guò)程實(shí)行兩公開(kāi)，即：過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。
科學(xué)謹(jǐn)慎的態(tài)度很快就獲得了豐厚的回報(bào)。
2023年，公司已經(jīng)實(shí)現(xiàn)年收入4188萬(wàn)元，利潤(rùn)1000萬(wàn)元，其中50%用于村公益事業(yè)。在原有的基礎(chǔ)上，村里完善了“五免、十二補(bǔ)、一獎(jiǎng)”惠民政策18項(xiàng)。包括：免費(fèi)秸稈打包、免費(fèi)自來(lái)水、免費(fèi)洗浴、含醫(yī)保在內(nèi)的各類(lèi)保險(xiǎn)補(bǔ)貼每人每年685元、養(yǎng)老補(bǔ)助每人每年2000元、大學(xué)新生入學(xué)3000元獎(jiǎng)勵(lì)金、重大疾病補(bǔ)助2萬(wàn)元并報(bào)銷(xiāo)個(gè)人支付部分50%等等。
“我小時(shí)候村里人太苦了，我就是想帶領(lǐng)大家致富?！?7歲的村黨支部書(shū)記鄭學(xué)文每天早出晚歸，多年辛苦他已經(jīng)習(xí)以為常。
“現(xiàn)在村里走上了正軌，我也想盡快讓年輕人頂上來(lái)?！编崒W(xué)文的愿望也在逐步實(shí)現(xiàn)。
15年來(lái)，村委會(huì)委員鄭建東每天都會(huì)去施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，每天往返三四十公里從未間斷。
而作為村里年輕的后備干部董晶更是對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)了希望：“有這樣的班子帶頭，各級(jí)政府又給了這么大的支持，在這樣的環(huán)境里，我對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)希望，我也愿意奉獻(xiàn)我自己?！?/p>
杏樹(shù)崗村主路兩側(cè)白墻灰瓦的徽派圍墻讓人眼前一亮，黨群服務(wù)中心二樓上歌舞聲、擊球聲伴隨著歡笑不絕于耳。再次上到二樓舞蹈室，記者有些懷疑自己的眼睛。“還是剛才那批人，剛換的服裝。她們就是跳什么舞蹈穿什么衣服。”工作人員笑著解釋。
杏樹(shù)崗村映射出的只是龍江大地上一個(gè)小小的縮影。
“抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效”。能力作風(fēng)建設(shè)工作開(kāi)展以來(lái)，大慶市高位組織推動(dòng)，形成強(qiáng)大合力；緊盯重點(diǎn)任務(wù)，不折不扣抓好落實(shí)；聚焦主題主線，全力夯實(shí)基層基礎(chǔ)；拓展工作載體，更好解決急難愁盼。
多年來(lái)，鹽堿地問(wèn)題一直是阻礙大慶市農(nóng)業(yè)發(fā)展的頑疾。2020年，大同區(qū)以400畝試驗(yàn)田為起點(diǎn)，開(kāi)始向鹽堿地宣戰(zhàn)。通過(guò)“以水洗堿”“以沙壓堿”“農(nóng)家肥調(diào)堿”等改良方式，到2022年面積擴(kuò)大到1600畝。截至今年，已經(jīng)有7400畝“荒灘地”變成“希望田”，更是探索發(fā)展出“堿地果蔬”“堿地水稻”“堿地中藥材”“堿地小龍蝦”等一系列農(nóng)產(chǎn)品。
然而同大自然的斗爭(zhēng)總是艱苦的。大同區(qū)補(bǔ)充耕地專(zhuān)班副主任孫廣君至今還記得，為了將改造土地資料盡快進(jìn)入國(guó)家監(jiān)測(cè)庫(kù)，他和專(zhuān)班的同事一起穿著水衩從天剛亮到天擦黑全天泡在水里拍攝資料。接連四五天，外邊是雨水，里邊是汗水，那滋味讓他至今不忘。
為了改造順利進(jìn)行，專(zhuān)班要與群眾和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行大量溝通解釋的工作，但意外卻仍會(huì)發(fā)生。
2023年6月6日，在全無(wú)預(yù)兆的情況下水庫(kù)水位突然下降，改造用水?dāng)嗔?。?fù)責(zé)改造項(xiàng)目實(shí)施的肇源縣鯰魚(yú)溝有限公司措手不及。開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理張洪濤馬上向?qū)０嗾?qǐng)求救援。專(zhuān)班人員當(dāng)機(jī)立斷，與水庫(kù)管理方溝通，組織挖掘機(jī)械馬上刨出一條新渠，迅速實(shí)現(xiàn)二次提水。不但保證了工期，也避免了之前的工作前功盡棄。
能力就是生產(chǎn)力，作風(fēng)就是執(zhí)行力。
大慶市能力作風(fēng)建設(shè)工作中，始終堅(jiān)持高點(diǎn)對(duì)標(biāo)、高位推進(jìn)，同時(shí)也把成果落實(shí)到了第一線。
近年來(lái)，大慶市把提檔升級(jí)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎。作為國(guó)家級(jí)服務(wù)外包示范園區(qū)，大慶服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園于2007年建成投用，現(xiàn)有服務(wù)外包企業(yè)200余家。
“我們依托園區(qū)優(yōu)勢(shì)，著力打造電力、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、場(chǎng)景、人才、資金的‘六通’環(huán)境。”大慶高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心副主任欒鳳濤說(shuō)。為解決大宇宙、和君縱達(dá)等重點(diǎn)外包企業(yè)備用電源問(wèn)題，創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心投入54萬(wàn)元為企業(yè)購(gòu)置UPS電源。近年來(lái)，高新區(qū)累計(jì)投入資金2300萬(wàn)元，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)改進(jìn)基礎(chǔ)服務(wù)，購(gòu)置軟件開(kāi)發(fā)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)、GIS平臺(tái)、視頻平臺(tái)等基礎(chǔ)應(yīng)用平臺(tái)共享使用，先后吸引京北方、大宇宙等一大批數(shù)據(jù)及軟件服務(wù)外包類(lèi)企業(yè)，傳統(tǒng)數(shù)據(jù)及軟件外包企業(yè)達(dá)到30余家。給企業(yè)提供獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金及配套設(shè)施設(shè)備投入達(dá)到5200萬(wàn)元，為金橋、京北方等200余家合同錄入額和執(zhí)行金額達(dá)標(biāo)的服務(wù)外包企業(yè)給予近3000萬(wàn)元的房租減免補(bǔ)貼支持。
“我們企業(yè)用工較多，租賃的辦公場(chǎng)地面積較大，房租減免為我們節(jié)省一大筆固定開(kāi)支。”京北方公司大慶基地總經(jīng)理岳春杰說(shuō)。在各項(xiàng)政策的支持下，2024年1-10月，園區(qū)累計(jì)完成外包執(zhí)行額1.83億美元，預(yù)計(jì)到年底可達(dá)到2.8億美元。
抓好各類(lèi)要素保障，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變釋放發(fā)展活力；拓展政策紅利，以解放思想引領(lǐng)發(fā)展動(dòng)力；瞄準(zhǔn)市場(chǎng)前沿，以科技創(chuàng)新拓展發(fā)展?jié)摿?。大慶市外包服務(wù)產(chǎn)業(yè)得到了切實(shí)的發(fā)展，2023年，經(jīng)商務(wù)部考核，大慶在同類(lèi)示范城市中位列全國(guó)第13位。
能力作風(fēng)建設(shè)沒(méi)有止境。新高度就是新平臺(tái)，新平臺(tái)就是新起點(diǎn)。大慶，這座轉(zhuǎn)型中的城市將在新的起點(diǎn)上繼續(xù)發(fā)力上行。