賴鐵楓 鄒佰峰
低空經(jīng)濟，近來備受關(guān)注。作為一種新興的綜合性經(jīng)濟形態(tài)，其主要以3000米以下低空空域的飛行活動為核心，依托先進的航空、通信、人工智能等技術(shù)，以無人機、電動垂直起降飛行器等為載體，引領(lǐng)交通、物流、巡檢、農(nóng)林植保、應(yīng)急救援等多領(lǐng)域、多產(chǎn)業(yè)的變革。黨的二十屆三中全會提出，發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟。為搶抓低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)密集創(chuàng)新和高速增長的戰(zhàn)略機遇，我省積極統(tǒng)籌先發(fā)優(yōu)勢，將低空經(jīng)濟作為加快構(gòu)建“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。作為擁有優(yōu)質(zhì)高教資源的教育大省，我省應(yīng)充分發(fā)揮高校在科技、人才、智力支持和特色學(xué)科專業(yè)方面的顯著優(yōu)勢，助推低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
打通低空經(jīng)濟發(fā)展難點
依托高校解決關(guān)鍵核心技術(shù)問題。應(yīng)依托哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)等高校的雄厚科研力量，在梳理龍江低空經(jīng)濟相關(guān)企業(yè)急需解決的技術(shù)難題和關(guān)鍵技術(shù)需求的基礎(chǔ)之上，重點開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，在航空復(fù)合材料、關(guān)鍵部件研發(fā)創(chuàng)制和無人機協(xié)同監(jiān)測系統(tǒng)等方面取得更多突破。
以高校為基礎(chǔ)打造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺。應(yīng)鼓勵高校圍繞低空經(jīng)濟在信息技術(shù)、智能制造等領(lǐng)域的重大共性需求，積極申報并構(gòu)建省級工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等各類創(chuàng)新平臺，充分發(fā)揮自身科技創(chuàng)新資源優(yōu)勢，強化高?？萍紕?chuàng)新平臺在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化等方面的積極作用，從而滿足低空產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實發(fā)展需求。
以高校為主體實現(xiàn)低空領(lǐng)域成果轉(zhuǎn)化。大力推動高校與企業(yè)合作，聚焦我省低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)需求，實施重大科技成果產(chǎn)業(yè)化專項支持，重點實現(xiàn)工業(yè)級無人機、高空高速固定翼無人機、植保無人機、物流無人機等領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化。
強力支撐低空經(jīng)濟發(fā)展
強化高層次人才供給。深入貫徹落實《新時代龍江人才振興60條》，充分發(fā)揮高校在教育、科技、人才一體化發(fā)展中的引領(lǐng)作用，用好用足“綠色通道”引才政策，大力引進低空領(lǐng)域高層次人才。加快建設(shè)數(shù)字工程師培訓(xùn)教育教學(xué)機構(gòu)，持續(xù)提升智能制造、大數(shù)據(jù)、人工智能等低空領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)能力。
強化有人飛行人才儲備。鼓勵有專業(yè)基礎(chǔ)的高校積極開展校企合作，依托現(xiàn)有飛行培訓(xùn)基地，擴大提升培訓(xùn)業(yè)務(wù)范圍和能力，完善運輸航空、通用航空、警用航空全序列培訓(xùn)能力。同時支持吸引省外民航類高等院校來我省建設(shè)訓(xùn)練基地，擴大高校人才培養(yǎng)集聚效應(yīng)。
強化無人飛行人才培養(yǎng)。高校重點建設(shè)無人機相關(guān)專業(yè)，與低空運營企業(yè)聯(lián)合進行無人機操控等專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)，盡早盡快搶占無人機培訓(xùn)市場。支持技工院校開設(shè)無人機駕駛員、無人機測繪操控員、無人機裝調(diào)檢修工等低空領(lǐng)域?qū)I(yè)。
挖掘低空經(jīng)濟內(nèi)涵潛力
拓展低空旅游市場。依托哈爾濱工程大學(xué)“黑龍江區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展研究中心”等重點智庫資源，因地制宜開發(fā)低空旅游項目。利用哈爾濱冰雪大世界、“哈爾濱-亞布力-雪鄉(xiāng)”黃金旅游線等核心旅游資源，打造串聯(lián)知名景點的低空旅游帶和低空旅游組團，構(gòu)建具有龍江特色的低空休閑旅游產(chǎn)品體系。
豐富低空經(jīng)濟業(yè)態(tài)。發(fā)揮黑龍江大學(xué)“龍江振興發(fā)展研究中心”等重點智庫作用，創(chuàng)新低空經(jīng)濟發(fā)展思路，大力發(fā)展航空運動、水上飛行、飛行體驗等低空新興消費業(yè)態(tài)，形成低空經(jīng)濟發(fā)展新增長點。
打造低空文化品牌。激發(fā)東北農(nóng)業(yè)大學(xué)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研究中心”、黑龍江大學(xué)“黑龍江省文化發(fā)展戰(zhàn)略研究中心”等重點智庫智慧，充分挖掘龍江特有農(nóng)業(yè)文化資源和紅色文化資源，與航空產(chǎn)業(yè)充分結(jié)合，謀劃農(nóng)業(yè)航空博覽館、現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)低空觀光項目、大眾航空文化科普展覽和低空紅色研學(xué)路線，打造具有龍江特色的低空產(chǎn)業(yè)文化品牌。
豐富低空經(jīng)濟應(yīng)用場景
發(fā)揮東北林業(yè)大學(xué)等高校的林學(xué)學(xué)科優(yōu)勢，發(fā)展航空護林應(yīng)用場景，利用低空有人機和無人機相結(jié)合的方式，服務(wù)森林災(zāi)害防控與管理應(yīng)用場景。
發(fā)揮東北農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校的農(nóng)學(xué)學(xué)科優(yōu)勢，強化低空經(jīng)濟企業(yè)農(nóng)業(yè)植保等低空飛行作業(yè)能力，拓展規(guī)模化智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景。
發(fā)揮黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)等高校的飛行技術(shù)專業(yè)優(yōu)勢，加強低空通用航空場景開發(fā)，強化校企合作，重點開展航拍航測、飛行培訓(xùn)、人工影響天氣、航空短途運輸、低空旅游、飛行培訓(xùn)等方面的應(yīng)用項目合作。
（作者單位：黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)，本文系2024年黑龍江省經(jīng)濟社會發(fā)展重點研究課題階段性成果，項目號：24470）